Можно ли на участке взятым от благоустройство поставить теплицу

Согласно Земельному кодексу РФ (основному документу, регулирующему земельные отношения в стране) землями сельхозназначения считаются земли, находящиеся за границами населенных пунктов и предназначенные для ведения сельского хозяйства. Этот же документ регулирует категории и виды разрешенного использования данных земель.

Большинство с/х земель выделено с формулировкой «для создания сельскохозяйственной продукции», т.е. для выращивания различных культур. Само собой, это подразумевает возведение различных вспомогательных построек — теплиц, складских будок, парников и т.д.

Если земля была куплена и арендована с видом разрешенного использования «под дачное, огородное или садовое строительство», то на территории участка можно возводить не только хозяйственные постройки, но и жилые объекты (разница лишь в процедуре регистрации).

С другой стороны, теплицы нельзя возводить в тех землях, чье ВРИ сформулировано как «для животноводства». В таком случае площадь участка целиком определяется под организацию сенокоса, пастбищ или выгула скота.

Таким образом, ответ на вопрос данной статьи звучит так: теплицы и иные виды сельскохозяйственных построек можно возводить на угодьях, которые ориентированы на производство сельскохозяйственной продукции (овощей, фруктов, ягод и т.д.).

к содержанию ↑

Возможность строительства теплиц, в зависимости от территориальной зоны участка

Если ваш земельный участок находится в территориальной зоне СХ-1 (сельскохозяйственные угодья), то строить на таком участке ничего (включая теплицы) нельзя. Необходимо поменять территориальную зону с СХ-1 на СХ-3, что является очень длительной и трудоёмкой процедурой. Обратитесь за консультацией к нашим специалистам.

Если ваш земельный участок находится в территориальной зоне СХ-2 (дачное строительство), то для возможности строительства теплиц понадобится поменять вид разрешенного использования участка. В зависимости от размеров и расположения участка, администрация района может принять как положительное решение, так и вынести отказ по смене разрешенного использования вашего участка.

к содержанию ↑

Как получить разрешение на строительство тепличного комплекса?

За разрешением следует обратиться в местную или районную администрацию – зависит от места нахождения тепличного комплекса. В одно из данных ведомств подается заявление с просьбой предоставить допуски к строительству конкретного объекта. Но перед подачей заявки нужно собрать пакет документации:

• правоустанавливающие бумаги на земельный участок, где планируется строительство тепличного комплекса;
• постановление главы администрации, подтверждающее, что место размещения объекта согласовано;
• ситуационный план застройки, заключение о полезных ископаемых на участке (имеются или нет), акт выбора территории;
• градостроительный план участка, заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы;
• техусловия на подключение к инженерным сетям (если таковое будет осуществляться);
• согласование съездов с муниципальных дорог к территории тепличного комплекса;
• результаты инженерных изысканий, положительное заключение экспертизы проекта;
• согласие правообладателей участка и иная документация (точный перечень зависит от ситуации).

Часть документов используется для разработки проекта и прохождения экспертизы. Другая часть также прикладывается к заявлению в местный муниципалитет. Обращаться в данное ведомство следует после согласования проектной документации. Заказывают проект тепличного комплекса в специализированной организации.

Получив положительное заключение по проекту, необходимо направить ходатайство в уполномоченный орган. В заявлении указывают:

• координаты участка;
• назначение территории;
• параметры строительства;
• вид права на землю;
• информацию о заявителе;
• просьбу о выдаче разрешения.

Если представлены все необходимые документы, а заявление составлено в соответствии с требованиями закона, вам выдадут разрешение на строительство. При этом важно учитывать срок действия некоторых бумаг (например, ГПЗУ).

к содержанию ↑

Как поставить на кадастровый учет промышленную теплицу?

Постановка на учет промышленной теплицы возможна при полном соответствии такого объекта требованиям, предъявляемым недвижимости данного типа. До подачи обращения в уполномоченные органы следует определить, а надо ли вообще регистрировать теплицу. Обычно за регистрацией обращаются, когда объект:

• используется круглогодично;
• имеет площадь свыше 50 кв. м.;
• установлен на фундаменте;
• имеет коммуникации и отопление.

Все это, как правило, относится и к промышленным теплицам. Используют их фермерские хозяйства и иные сельскохозяйственные предприятия. Чтобы такой объект можно было поставить на кадастровый учет, нужно подготовить минимальный пакет документов:

• технический план промышленной теплицы;
• правоустанавливающие документы на землю;
• удостоверение личности заявителя.

Направляют эти бумаги и заявление в Кадастровую палату лично или через МФЦ. Необходимо соблюсти требования к комплектности и формату документов (если подаются в электронном виде). Так, технический план должен быть в формате XML, и его надо заверить цифровой подписью.

Процедура постановки на учет займет от 5 до 15 дней – зависит от способа подачи документов. Обращение направляется в уполномоченный орган того района, где расположен объект недвижимости.

До подачи обращения желательно проконсультироваться с земельными юристами. Специалисты нашей компании подготовят точный перечень требуемых документов, соберут их и подадут заявление в Кадастровую палату. Мы сократим сроки постановки на кадастровый учет и обеспечим положительное решение по заявке.

к содержанию ↑

Помидор раздора. За какие теплицы огородников оштрафуют, а за какие — нет?

В нескольких регионах страны чиновники проводят рейды по дачным участкам и огородам и налагают на хозяев теплиц многотысячные штрафы. СамолётЪ разбирался в ситуации.

Субъективный взгляд проверяющего

Уже есть пострадавшие. Так, житель Поволжья рассказал, что на огород к его родителям заявились чиновники, сфотографировали теплицы и сообщили, что строения являются «объектами недвижимости».

Их нужно регистрировать и затем платить налоги на имущество, пишет URA.RU. «Вынесли вердикт, что две теплицы подлежат налогообложению, надо заплатить штраф за отсутствие необходимых документов — около восьми тысяч рублей», — рассказал пострадавший огородник.

При обходах проверяющие налоговики осматривают огород и решают сами, какие теплицы подходят под определение недвижимости, а какие — нет. Поиск «заметных объектов» идет с помощью аэрофотосъемки. Если теплица «похожа на капитальное строение», огороднику придется потрудиться, чтобы доказать, что она не используется им для извлечения прибыли.

к содержанию ↑

На таран

На прошлой неделе в Волгограде 76-летний пенсионер сел за руль «Волги» и протаранил 12 элитных внедорожников волгоградских чиновников. Так мужчина отомстил за то, что его оштрафовали за теплицу на дачном участке, не оформленную должным образом.

Пенсионер стал одним из первых пострадавших по новому закону. Чиновники посчитали, что пожилой человек выращивал овощи на продажу, не зарегистрировав ИП и не уплачивая налоги.

После безуспешной попытки обжалования штрафа, отчаявшийся пенсионер сел за руль автомобиля ГАЗ М-21 «Волга» 1959 года выпуска, прикрепил к нему красный флаг с серпом и молотом, взял в машину громкоговоритель и ринулся, как на танке, на администрацию.

«Он кричал, что там наверху совсем обнаглели и скоро будут с нас за воздух деньги требовать. Требовал вернуть советскую власть», — рассказала местная жительница Алена.

В результате инцидента пострадали 12 внедорожников, как минимум четыре из них восстановлению не подлежат. В то же время «Волга» пенсионера, пережившая больше двух десятков таранных ударов, осталась на ходу, отделавшись немного помятыми бампером и крыльями.

В связи с этим вспоминается недавний диалог героев телесериала: «Не трогай пенсионера. Он был на войне. Он умеет убивать!»

к содержанию ↑

«Даже не думайте платить!»

Депутаты Госдумы накануне выступили против налога на теплицы и потребовали от налоговиков проверки информации о случаях предъявления подобных претензий. По мнению парламентариев, действия чиновников «противоречат законодательству и нарушают права и законные интересы граждан».

«Считаем принципиально важным защиту интересов и прав дачников и садоводов. В России 50–60 млн граждан, это 25 млн семей, которые в той или иной форме занимаются дачным хозяйством.

По словам Яровой, политика государства, реализуемая сегодня, направлена исключительно на поддержку и содействие людям в ведении дачного хозяйства.

Депутат знает, о чём говорит, ведь большинство россиян выращивают овощи на участках не от хорошей жизни, а чтобы хоть как-то сэкономить на покупке продуктов. Требование платы за хозпостройки на дачных участках — повод для стресса, особенно для пенсионеров.

«Нам придется доказывать, что теплица не капитальная» — жалуются дачники, которые узнали о новом налоге. Платить дополнительные деньги за постройки на участках мало, кто готов. Многие принимают решение и вовсе отказаться от теплиц вместе с дачным участком.

Цены на загородную недвижимость в объявлениях, размещенных на портале «Мир квартир», снизились в первом квартале в среднем на 5,9 процента.

к содержанию ↑

Попали капитально

Российская газета пояснила, что регистрировать нужно только те постройки, которые прочно связаны с землей — имеют капитальный фундамент, а их перенос невозможен без несоразмерного ущерба назначению.

«Объекты без фундамента сборно-разборной конструкции, какими часто бывают теплицы, хозблоки, бытовки, навесы и другие временные строения, к недвижимости не относятся. В ЕГРН их регистрировать не нужно, и налогом они не облагаются», — сообщает Российская газета.

Но, с другой стороны, мы не можем построить теплицу без привязки к земле, иначе ее унесёт ветром, да и технология выращивания овощей в открытом грунте предусматривает изоляцию тепличного пространства от внешней среды. К тому же даже обычную пленочную теплицу сложно перенести с одного места на другое без крана, не говоря уже о поликарбонатном сооружении.

Значит ли это, что эти постройки уже попадают под действие закона, ведь «их перенос невозможен без несоразмерного ущерба назначению»?

На этот вопрос внятного ответа от чиновников Вологодской области мы пока не получили. В Череповце и Череповецком районе нам порекомендовали обратиться к ним в случае, если такие прецеденты возникнут. Но, к счастью равнодушных чиновников на местах, их вышестоящие руководители о проблеме знают.

к содержанию ↑

Разъяснения ФНС и Росреестра

Федеральная налоговая служба разъяснила на официальном сайте ведомства, что налог на имущество физических лиц взимается только с собственности, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) или представлены в налоговые органы из бюро технической инвентаризации. Регистрировать ли в ЕГРН хозпостройки, определяет сам владелец.

Для этого объекты собственности, по меньшей мере, должны отвечать признакам недвижимости, подчеркивается в разъяснении. Ранее, в марте, стало известно о намерении Минэкономразвития отдельным законом уточнить, что в России может считаться недвижимым имуществом.

Пока этого не произошло, в налоговой службе призывают ориентироваться на положения статьи 130 Гражданского кодекса.

В число таких построек на участке, помимо жилых помещений и гаража, которые облагаются налогом как самостоятельный вид недвижимости, могут входить хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и аналогичные объекты недвижимости.

«Под налоговую базу попадают только постройки, являющиеся объектами недвижимости (с капитальным фундаментом), площадью от 50 м². Теплицы, подходящие под это описание, в большинстве случаев устанавливаются собственниками в коммерческих целях», — приводятся в сообщении слова заместителя главы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марины Семеновой.

В релизе также отмечается, что обычные теплицы без капитального фундамента, которые установлены для личных нужд владельца участка, хозяйственные блоки, навесы и бытовки не соответствуют определению объектов недвижимого имущества, не регистрируются в ЕГРН и налогом не облагаются.

«Если собственник получит письмо об уплате налога или штрафа на объект, который не подлежит регистрации, он вправе оспорить эти решения», — цитирует пресс-служба слова Семеновой.

к содержанию ↑

Штрафы за теплицу – правда или вымысел

Дачный сезон – это пора, которая приносит хлопоты садоводу и огороднику. Именно в этот период года активируют свою деятельность надзорные органы, которые следят за правилами использования имущественного права на дачном участке – инспектор кадастровой палаты, налоговая инспекция.

к содержанию ↑

Теплица – объект строительства?

Теперь принято считать теплицу как объект строительства, и на нее распространяется налог на землю для физических лиц в соответствии с НК РФ. Чтобы понять суть этого нового явления в градостроительстве, нужно понимать, что теплица, как объект капитального строительства будет подразумеваться с фундаментом.

То есть, неразборный и не временный вариант исполнения объекта права. Кроме этого, теплица, которая имеет инфраструктуру в виде отопления, подключение газоснабжения и водоснабжения подразумевается, как полноценный объект права.

Росреестр вправе предъявить требования к собственнику признать теплицу как объект капитального строительства, который нужно зарегистрировать в реестре прав. В этом случае, теплица получает отдельный кадастровый номер и отдельные правоустанавливающие характеристики.

Если теплица не имеет фундамента и нет подключения инженерных коммуникаций, то такой объект не нужно регистрировать в ЕГРП. Однако, новый закон о садоводстве и огородничестве предусматривает регистрацию временных построек в базе кадастровой палаты.

Таким образом если вы являетесь или не являетесь членом СНТ или ОНТ, то регистрация объекта обязательна. К слову, для ОНТ по закону запрещено строительство теплиц на фундаменте в принципе.

к содержанию ↑

Штраф за несоблюдение нормативов

• В соответствии со ст. 8.6 КоАП РФ, теплица заброшена, есть признаки ухудшения качества земельного участка, предусмотрен штраф в размере до 5 тысяч рублей.
• По ст. 10.10 КоАП РФ, если вы создали неудобства для соседей, например, при поливе воды, затопили соседний участок, то предусмотрен штраф в размере от 1000 до 1,5 тысяч рублей.

Теплицы в промышленных целях

Очень часто надзорные органы выявляют у собственников земельных участков теплицы, которые используются исключительно в промышленных целях. Налоговая инспекция может рассматривать этот способ как незаконная коммерческая деятельность.

до 23 тысяч рублей. Но это не последний штраф.

В случае выявления незаконной предпринимательской деятельности, и при выявлении такого факта, налоговые органы для категории земель сельхозназначения будут вынуждены ввести для вас новый порядок исчисления налогообложения. Вместо привычных 0,3% от кадастровой стоимости, вы будете оплачивать 1,5% налоговых обязательств.

По сути, ваш земельный участок будет приравнен к промышленным объектам, на которые распространяется действие по уплате налога в размере 1,5%.

к содержанию ↑

Как избежать проблем с государственными надзорными органами

Если вы затрудняетесь с определением кадастрового идентификатора земельного участка, можно осуществить поиск по физическому адресу места расположения земельного надела. Если имеется разрешенная категория землепользования, значит можно строить теплицы любого формата – временный и капитальный.

Однако, для капитального строительства необходима регистрация прав собственности в Росреестре. В этом случае теплица получит индивидуальный кадастровый номер, как это принято для объекта ИЖС или земельного участка.

Для уточнения информации по регистрации теплицы, вероятней всего, вам придется оформить Уведомление о начале строительства, которое необходимо подать в местный орган самоуправления. В дальнейшем на теплицу, как объект имущественного права будет распространяться общий порядок налогообложения.

к содержанию ↑

Парник вне закона: почему некоторым дачникам сегодня грозит штраф

Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.

Начиная с 2019 года, теплица может стать для дачника не только местом выращивания вкуснейших овощей и фруктов, но также источником головной боли. Все потому, что теперь за установку парника на территории дачного участка может прилететь совершенно реальный штраф от властей. В чем подвох – попробуем разобраться.

к содержанию ↑

За что будут наказывать дачников

Первое , за что могут наказать дачника – это строительство теплицы без документального оформления. Документы на парник нужны в том случае, если он относится к классу « капитальных построек ».

Еще один признак – наличие подведенных коммуникаций .

Второе , за что могут наказать дачника – это строительство парника на «огородных землях». На данной территории запрещено возводить любые капитальные строения, о которых мы уже говорили выше.

Третье , за что могут наказать дачника – это осуществление строительных работ с нарушениями. Захламление участка, повреждение плодородного слоя почвы, заболачивание местности – это и многое другое может стать причиной штрафа по данной статье.

Также не стоит забывать о пожарной безопасности . Теплица должна стоять в 10 метрах от деревянных построек, в 8 метрах от построек из деревянных негорючих материалов, в 6 метрах от любых других построек. Кроме того, парник не может стоять ближе, чем на 1 метр к соседнему участку и должен быть на удалении от 5 метров до улицы или проезда.

Наконец, четвертое, за что могут взыскать штраф – это выращивание овощей в промышленных масштабах в теплице без оформления ИП.

к содержанию ↑

Какое наказание

Штрафы за неправильную установку и использование теплицы на данный момент нешуточные. Размер может превышать сумму в 10 тысяч рублей.

Кроме того, если речь зайдет про взыскание за неуплату налогов, то сумма штрафа может составить от 20 до 40% неуплаченной в казну суммы. За нарушение экологических и санитарных норм грозит штраф до 5 тысяч рублей.

Штраф за незаконную коммерческую деятельность – до 2 тысяч рублей, плюс все налоги.

к содержанию ↑

Законы для теплицы

До этого года садоводы знать не знали, что теплица может быть источником юридических вопросов. Но с новыми изменениями в наше законодательство введены некоторые уточнения и разъяснения, которые вызвали различные рассуждения (порой бытовые), комментарии, а затем странные выводы. Попробуем разобраться.

Для начала одно утверждение:

Теперь, если сооружение соответствует ряду признаков капитальности, оно должно быть зарегистрировано, со всеми вытекающими от сюда моментами: проект, регистрация, налоги.

Иными словами, если теплица стоит на классическом фундаменте, она подлежит государственной регистрации. В то время как теплицы, как в нашем случае — с ПЭТ фундаментом могут функционировать как раньше, так как легко и без ущерба конструкции могут быть перемещены в другое место.

Есть и ещё один признак – это связь с коммуникациями. Он конечно вторичен, но при создании проекта потребуется.

На момент написания статьи очень мало (скорее даже нет) судебной практики по этому вопросу и более подробных разъяснений дать не можем, но возникает некое ощущение абсурдности первичных требований, этак мы и туалеты будем регистрировать. В связи с этим, наверное, будет какое-то разъяснение от государственных органов. Но вернёмся к нашей теме.

Если всё-таки вами был сделан капитальный ленточный фундамент и на него возведено сооружение, то стоит приготовится к следующим перипетиям:

к содержанию ↑

Регистрация теплицы

Обратите внимание — данные положения затрагивают только капитальные сооружения!

Регистрация данного сооружения (в нашем случае теплицы) будет происходить согласно закону.

1. Необходим план от БТИ;
2. Постановка в кадастровый учёт (где то нужно заключение садоводческого общества или местного управления, если в деревне);
3. Постановка на учёт в реестр.

Вот тут внимание – к счастью, требования постоянно уменьшаются, а процедура облегчается. Вполне возможно скоро будет просто уведомительный порядок – мол имею то – то с таким то метражём.

к содержанию ↑

Налоги на теплицу. В каком случае они начисляются?

Ещё раз оговоримся, что налог на теплицу платится только в том случае, если она зарегистрирована. А регистрация необходима, только если она стоит на капитальном фундаменте.

Главный налог на теплицу это имущественный. Собственно, пока он единственный. Благо пока нет налогов на овощи и ягоды, выращиваемые в ней.

Имущественный налог вводится ст 399 НК РФ

Если вы думаете, что с регистрацией капитальных теплиц можно не спешить, то это вполне обоснованное утверждение, но Росреестр грозится применять методы аэрофотосъёмки. Конечно, вроде время ещё есть, но появляются новости о применении этого метода.

к содержанию ↑

Границы и помехи от теплицы

С одной стороны есть нормы о самовольном захвате земли, даже штраф за это есть. С другой, так называемое межевание пока не является обязательным. При чём же тут теплица?
Если это капитальная теплица и она мешает соседям, а стоит она (полностью или частично) на вашей или спорной земле, то тут могут быть проблемы с вышеописанным решением.

Также стоит отметить отдельные положения, касающиеся расстояний от нежилых объектов (в нашем случае) теплицы, до других объектов. Согласно главе 6 п.

Итак, по данному акту теплица должна располагаться на расстояниях:

• 1 метр – до границы с соседским участком,
• 5 метров – до общей улицы или проезда.

В случае если соседям ваша теплица мешает (только если это так), через суд они могут потребовать её снести.

Пристенные теплицы согласно этому акту не совсем легитимны. К примеру, если ваш дом к которому сделана пристенная теплица, застрахован, то при наступлении страхового случая теоретически страховая может отказать в выплате, поскольку был нарушен данный СНИП. Конечно, подобной судебной практики нет, но есть повод задуматься.

Кстати сказать, без соблюдения требований этого СНИПа капитальную теплицу не зарегистрируют.

Эти правила действуют довольно давно, но мало кто их соблюдает. Берёмся утверждать наши гос. органы доберутся и до них. Как в таком случае быть? Ответ прост, только теплицы на мобильных фундаментах могут обезопасить вас от претензий.

Следующая

ДругоеКак вернуть долг если переводил на карту